在重慶酉陽土家族苗族自治縣,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)的油茶基地上,一眾農(nóng)戶們正忙著除草,施肥,挖穴,圍繞著一株株油茶苗辛勤的忙碌著,初夏的汗水浸潤了每一位農(nóng)戶的衣衫,也浸潤了每一位農(nóng)戶的心田。山野之上,油茶樹苗鋪滿梯田,綿延了視覺所致的田野山崗,小小的油茶苗并不起眼,但是在農(nóng)戶眼中卻意義非凡......
酉陽縣,地處渝東南武陵山集中連片特困地區(qū),曾是重慶市幅員面積最大、少數(shù)民族人口最多的貧困縣。連綿的高山讓該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的阻礙,平地的稀少,交通的不便以及資源的匱乏,讓酉陽這塊有著悠遠(yuǎn)歷史的土地飽含著數(shù)不盡的辛酸,F(xiàn)如今,舊貌換新顏,連綿的大山早已被鱗次櫛比的油茶梯田所替代;新修的產(chǎn)業(yè)路也蜿蜒似蛇,穿過一座座山崗;原本擱置的荒山,荒坡,撂荒地也成為了老百姓眼中熱切的金山銀山。
穩(wěn)定脫貧靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠特色
發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)是決勝脫貧,解決長效脫貧的關(guān)鍵,一個(gè)好的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎。在酉陽,油茶并不是一件稀罕事物,其在當(dāng)?shù)氐姆N植歷史,據(jù)當(dāng)?shù)乜h志記載就已超過三百多年,而由油茶壓榨而成的茶油,因其超高的營養(yǎng)價(jià)值和可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更是有著“東方橄欖油”的美譽(yù)。但是,過去的油茶種植卻面臨著各類主體散而多、多而不大、大而不強(qiáng),產(chǎn)量不高,經(jīng)濟(jì)效益低等現(xiàn)狀,無法形成有效的規(guī);瘹夂驈亩鴰右环浇(jīng)濟(jì)發(fā)展。
面對這一情況,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確把油茶產(chǎn)業(yè)打造為我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),隨即2018年年底,經(jīng)酉陽縣委縣政府同意,由酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)出資,成立酉陽縣酉州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,深度介入油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5年50萬畝的油茶發(fā)展規(guī)劃也迅速出爐,規(guī)劃以酉陽本地區(qū)為核心,充分發(fā)揮和挖掘本地資源特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè),為解決地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力明確了路徑。每周的縣委常委會上要專題聽取我公司油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào),并從政策、項(xiàng)目、資金給予支持,油茶被確定為酉陽縣脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民致富的第一支柱產(chǎn)業(yè)。
酉陽縣酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長張新文
原本荒涼成片、貧窮落后的山溝溝,由于油茶種植的開始介入,猶如一石激起千層浪,變得熱火朝天。政府和企業(yè)干部帶頭走村訪戶,深入農(nóng)戶家中溝通并了解農(nóng)戶需求,講解油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為農(nóng)戶答疑解難。在當(dāng)?shù)馗骷夵h委政府和農(nóng)業(yè)公司的共同努力下,老百姓紛紛自愿地把自家撂荒地和荒山荒坡地進(jìn)行土地入股,投入到油茶基地的建設(shè)中。截止目前,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)油茶基地共流轉(zhuǎn)土地15.2萬畝;建立建成380畝的苗圃生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)油茶苗1500萬株;完成油茶基地建設(shè)10.65萬畝,惠及28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),60余個(gè)村;帶動農(nóng)戶2萬余戶,聯(lián)動將近10萬人,其中帶動貧困戶3450戶,12900余人。
發(fā)揮國有企業(yè)擔(dān)當(dāng),打造國內(nèi)首創(chuàng)——酉陽模式
習(xí)近平總書記指出,“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”,“把國有企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu),是中國特色社會主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮的重要保障”。因此,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)充分發(fā)揮國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)精神,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)“頂梁柱”的作用,通過深度調(diào)研建立了“公司60%+村集體經(jīng)濟(jì)組織8%+農(nóng)戶32%(含貧困戶)”的發(fā)展模式,與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展合同,公司以資金進(jìn)行投資并給予技術(shù)支持,村集體經(jīng)濟(jì)組織以流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)投資,并負(fù)責(zé)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織栽種、施肥、管護(hù),帶動農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)等多種形式參與利益分配,充分將“公司”和“村集體組織”、“農(nóng)戶”三方的利益鏈接在一起,最大限度調(diào)動“村集體組織”和“農(nóng)戶”的內(nèi)生動力,讓老百姓沒有后顧之憂積極參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
不僅如此,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)還為解決地區(qū)長效脫貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,破解集體經(jīng)濟(jì)組織“老大難”的問題和空殼現(xiàn)象,搭建了特殊的“返利機(jī)制”,將利益逐步轉(zhuǎn)移給老百姓和村集體組織。
酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)生態(tài)苗圃基地
酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)和村集體組織以及農(nóng)戶商定自簽訂合作同起,經(jīng)過15年的期限,在維持企業(yè)60%的股份不變的情況下,企業(yè)的分紅比例將每隔5年下降5%,直至村集體組織和農(nóng)戶合共占比80%的紅利,企業(yè)在基地只保留20%的分紅,從而逐步增大農(nóng)戶的營收,將農(nóng)戶的利益還給農(nóng)戶,而企業(yè)未來將通過油茶產(chǎn)業(yè)的深加工,提升產(chǎn)品附加值,延伸油茶的產(chǎn)業(yè)鏈等方式,從市場中去獲取收益,從而最大化展現(xiàn)國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神,保障農(nóng)戶利益。
目前,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)栽植的品種是國內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的“長林系列”的品種,通過精心管護(hù)進(jìn)入掛果期,每畝能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收達(dá)到4000元左右,最高可達(dá)6—7千元。以酉陽縣可大鄉(xiāng)可大村為例,可大村油茶種植已經(jīng)突破5000余畝,按照中等收入水平4000元人民幣一畝來計(jì)算,5000畝的總產(chǎn)值將高達(dá)2000萬,按照村集體組織和農(nóng)戶80%的分紅收益來算將可以分到1600萬,其中村集體組織一年將可以達(dá)到收益300萬。源源不斷的資金收益將極大的改善和避免村集體組織目前嚴(yán)重的空殼化現(xiàn)象,增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和“造血”功能,對以后提升村集體的治理能力和提升村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)水平,將發(fā)揮巨大的作用;對鞏固地方政權(quán),確保地方政權(quán)的有效治理也能提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新希望
“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為帶動鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動力引擎!坝筒琛弊鳛槲覈奶赜匈Y源,不僅具有豐富的綜合利用價(jià)值,而且對國家戰(zhàn)略資源發(fā)展還有著重大的意義。因此,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),通過油茶的集約化種植將區(qū)域內(nèi)各個(gè)村鎮(zhèn)有機(jī)的鏈接在一起施行規(guī);,標(biāo)準(zhǔn)化,系統(tǒng)化的統(tǒng)一管理,從而達(dá)到以點(diǎn)帶面,以線成片的區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)。這不僅有利于促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而且通過大面積的造林對于加快整個(gè)林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也有著極大的促進(jìn)作用。
酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)油茶建設(shè)基地
綠水青山就是金山銀山,立足本地區(qū)資源優(yōu)勢,充分打造綠色可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力手段。油茶作為一款高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物,由于油茶生命周期長,不僅能為當(dāng)下這一輩人帶來收益,其長達(dá)100多年的豐產(chǎn)期,更能為子孫后代造福,讓參與這個(gè)行業(yè)的每一個(gè)人都端上一個(gè)金飯碗。
產(chǎn)業(yè)興,則人興。未來5年,酉州實(shí)業(yè)集團(tuán)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將在全縣完成油茶基地50萬畝建設(shè),規(guī)劃建成800畝的苗圃示范性生產(chǎn)基地和產(chǎn)品深加工基地,打造集生產(chǎn)研發(fā)為一體,多種業(yè)態(tài)共存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。最終形成以油茶為基礎(chǔ)工業(yè)原料,把酉陽縣油茶產(chǎn)業(yè)打造成直接產(chǎn)值30億元,間接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元的綠色產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計(jì)帶動周邊農(nóng)戶10萬余戶,覆蓋轄區(qū)人口3-40萬人,惠及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個(gè)村,使之成為全國知名的油茶大縣。